12月15日，能源學(xué)院在業(yè)余黨校教室召開(kāi)全體教職員工會(huì)議，貫徹落實(shí)“自治區(qū)教育廳開(kāi)展在呼高校”百日攻堅(jiān)”安全大檢查交叉督察實(shí)施方案”文件精神。學(xué)院黨總支書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)閆永平同志主持會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)學(xué)校是人群集中的地方，高校安全更具有特殊性。安全重于泰山，必須引起全體師生高度重視。今天的會(huì)議有“三項(xiàng)議程”“二大任務(wù)”即：高忠厚副院長(zhǎng)傳達(dá)自治區(qū)教育廳關(guān)于安全檢查的文件精神，安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)劉曉云老師作安全責(zé)任說(shuō)明，責(zé)任劃分及安全事故責(zé)任人處理方面的報(bào)告。趙曉峰院長(zhǎng)總結(jié)講話。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳，自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和12月14日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)侯元廳長(zhǎng)關(guān)于迅速開(kāi)展全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校安全大檢查“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)要求，自治區(qū)教育系統(tǒng)工委，高校工委，教育廳黨組研究決定，在全區(qū)教育系統(tǒng)組織開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查的基礎(chǔ)上，從12月14日至22日，組織呼市地區(qū)自治區(qū)高校開(kāi)展安全交叉檢查。?

學(xué)院全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記，李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和自治區(qū)黨委李紀(jì)恒書(shū)記，布小林主席關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的要求牢固樹(shù)立生命至上，安全發(fā)展理念。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，深刻汲取重大特大安全事故教訓(xùn)，督促各高校，民辦學(xué)校全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理，全面排查整治各類安全隱患，全面加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，堅(jiān)決杜絕重大特大事故發(fā)生，確保全區(qū)高校安全穩(wěn)定，確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)劉曉云同志具體說(shuō)明了安全責(zé)任、劃分及問(wèn)責(zé)、追責(zé)等相關(guān)事項(xiàng)。

一，安全責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第十三條，國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者，次要責(zé)任者和擴(kuò)大責(zé)任者，并確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

1直接責(zé)任是指因其行為或不作為而造成事故發(fā)生的當(dāng)事人。

2主管責(zé)任是指分管這方面工作，對(duì)這方面工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通常是指一把手的責(zé)任。

二，消防責(zé)任人劃分

1人為因素：引發(fā)事故為第一責(zé)任人，法人為第二責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及值班人員為第三責(zé)任人。

2非人為因素：法人，直接領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及值班人員為第二責(zé)任人。

第六十七條，違反《中華人民共和國(guó)消防條例》實(shí)施細(xì)則，除按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定，予以處罰外，有下列行為，情節(jié)較嚴(yán)重的，由本單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰。

1設(shè)計(jì)人員沒(méi)有按照防火設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者施工人員不按照防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。

2防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的。

3值班人員擅離職守的。

4不按規(guī)定生產(chǎn)，銷售消防器材，設(shè)備的。

三，如何做好事故責(zé)任分析和事故責(zé)任人處理

當(dāng)發(fā)生事故按“三不放過(guò)”原則要求進(jìn)行事故分析時(shí)，最難莫過(guò)于責(zé)任分析和人員處理這兩關(guān)。往往需要花很多精力才能勉強(qiáng)處理，究其原因，除一些非人為因素外，主要有以下幾個(gè)方面:

1事故當(dāng)事人怕承擔(dān)責(zé)任

2事故原因不清，不準(zhǔn)影響了責(zé)任分析的準(zhǔn)確性。

3長(zhǎng)期來(lái)對(duì)責(zé)任的分類，分檔一直沒(méi)有明確的硬杠子，造成分析時(shí)只好臨場(chǎng)發(fā)揮，因此責(zé)任沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

?趙曉峰院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要完成教育廳安全大檢查工作任務(wù)并借此機(jī)會(huì)全面提升學(xué)院安全管理工作水平，以使安全工作常抓不懈，為學(xué)院教育學(xué)習(xí)生活保駕護(hù)航。每位教職員工必須高度重視安全細(xì)節(jié)，認(rèn)真排查辦公室，教室，宿舍及公共場(chǎng)所的安全隱患，劃分安全責(zé)任，建立安全制度，完善安全條例。

趙曉峰院長(zhǎng)通過(guò)身邊的案例，講述安全的重要性，以及安全事故對(duì)師生工作學(xué)習(xí)生活的危害性，人人樹(shù)立安全意識(shí)，個(gè)個(gè)高度重視安全事項(xiàng)。安全責(zé)任，人人有責(zé)，我有責(zé)任。為打造健康安全的校園環(huán)境需要每一位教職員工和每一位學(xué)生及時(shí)防范、檢查、督查，共同努力，構(gòu)筑安全防火墻！做到警鐘長(zhǎng)鳴！確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年12月19日