內(nèi)蒙古《普通光伏項目競爭性配置試行辦法》(征求意見稿)
發(fā)布時間:2016年07月07日 來源:原網(wǎng)站 瀏覽:2036次
 



世紀新能源網(wǎng)消息:近日,為規(guī)范光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設(shè)計劃優(yōu)選工作,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局制訂《自治區(qū)的光伏電站項目競爭性配置試行辦法》。7月7日,內(nèi)蒙古能源局召開競爭辦法征求意見稿討論會,本次會議針對試行辦法的評優(yōu)條件、評優(yōu)內(nèi)容、優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容組織了討論。


據(jù)悉,普通光伏電站項目競爭性配置將采取優(yōu)選方式進行,內(nèi)蒙古發(fā)改委將根據(jù)各盟市電網(wǎng)接入條件、電力消納水平,以及上年度光伏電站建設(shè)完成情況等綜合因素,統(tǒng)籌將國家下達的2016年普通光伏電站項目年度建設(shè)規(guī)模分配到盟市級投資主管部門,由盟市投資主管部門組織開展年度建設(shè)指標(biāo)評優(yōu)配置工作,盟市具體評優(yōu)辦法將依據(jù)《自治區(qū)的光伏電站項目競爭性配置試行辦法》制定。


內(nèi)蒙古《普通光伏項目競爭性配置試行辦法》(征求意見稿)


第一章 總 則


第一條?為規(guī)范光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設(shè)計劃優(yōu)選工作,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會 ?國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源[2016]1163號),制訂本辦法。

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第二條?本辦法適用范圍為普通光伏電站項目和在我區(qū)工商部門已登記注冊的企業(yè)。普通光伏電站項目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項目。

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第三條?普通光伏電站項目競爭性配置(以下簡稱競爭性配置)采取優(yōu)選方式進行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī),公開、公平、公正的原則。


第二章 程 序


第四條?內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(以下簡稱自治區(qū)發(fā)改委)根據(jù)各盟市電網(wǎng)接入條件、電力消納水平,以及上年度光伏電站建設(shè)完成情況等綜合因素,統(tǒng)籌將國家下達的普通光伏電站項目年度建設(shè)規(guī)模分配到盟市級投資主管部門,由盟市投資主管部門組織開展年度建設(shè)指標(biāo)評優(yōu)配置工作。相關(guān)工作安排由各盟市向全社會公布。

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第五條?各盟市按照本辦法的原則和要求確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案,并上報自治區(qū)發(fā)改委匯總形成全區(qū)光伏電站建設(shè)實施方案。

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第六條?各盟市投資主管部門應(yīng)委托具有甲級工程咨詢資質(zhì)的評審機構(gòu)組織,評優(yōu)專家人數(shù)和組成由盟市投資主管部門自行確定,應(yīng)保證評選過程公開、公正和公平,全程邀請能源監(jiān)管部門和紀檢監(jiān)察部門參與。

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第七條?專家組以書面形式對參加評選的項目出具評分意見,盟市投資主管部門根據(jù)專家評分意見確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案,并向全社會公開。


第三章評優(yōu)條件


第九條?參加評優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件:參與評優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運營等相關(guān)內(nèi)容;注冊資本金應(yīng)不低于500萬元;無違約失信行為。

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第十條?參與評優(yōu)的項目應(yīng)具備以下條件:投資主體符合第九條內(nèi)容;具有明確的場址坐標(biāo)和旗縣級以上土地部門出具的用地意見;旗縣級以上電網(wǎng)企業(yè)出具的電網(wǎng)接入意見。

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第四章 評優(yōu)內(nèi)容?


第十一條?評選內(nèi)容包括上網(wǎng)電價評價、技術(shù)先進性評價、企業(yè)投資能力和業(yè)績評價、電網(wǎng)接入評價、電力消納評價和履行社會責(zé)任評價等六個部分的內(nèi)容,詳見附件《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)》。

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第五章 監(jiān) 管


第十二條?取得年度建設(shè)計劃的項目應(yīng)嚴格按照《國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》(國能新能[2015]358號)要求,納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。

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第十三條?項目投資主體(含股東、股權(quán)比例)及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團內(nèi)部分工調(diào)整等原因,需要變更投資主體或股權(quán)比例的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴格履行變更程序。嚴禁項目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計劃指標(biāo)。

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第十四條?通過優(yōu)選獲得建設(shè)指標(biāo)的項目應(yīng)按照約定的電價和標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè),項目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機構(gòu)開展竣工驗收工作,并形成綜合竣工驗收報告,由盟市投資主管部門進行復(fù)核并出具意見。

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第十五條?綜合竣工驗收未通過或驗收資料存在弄虛作假行為的項目不予申報可再生能源電價附加資金補貼,項目所屬公司及集團5年內(nèi)不得參與此類競爭性配置活動。

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第十六條?任何部門和單位不準(zhǔn)以任何理由向取得年度建設(shè)計劃的企業(yè)收取費用。

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第十七條?不得限制外地企業(yè)參與競爭;不得以任何理由向企業(yè)收取任何費用;不得有價出讓項目或以干股等非法方式侵害企業(yè)合法利益。

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第六章 附則


第十八條?本辦法試行一年。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十條?本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。

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附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目優(yōu)選評分表?


分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
上網(wǎng)電價評價(30分) 上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上,降價001-005元區(qū)間范圍內(nèi),每降001元得4分;(20分)
上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上,降價006-008元區(qū)間范圍內(nèi),每降001元得2分; (26分)
上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上,降價超過008元時,每降001元得05分,最高加分不超過30分。(30分)
技術(shù)先進性評價(40分) 光伏組件評價(30分) 晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達到165%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。(5分)
晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達到166-17%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在6分的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化率每增加01%加1分。(10分)
晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達到171-175%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在115分的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化率每增加01%加15分。(175分)
晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達到176%以上 ,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在20分的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化率每增加01%加25分,最高不超過30分。(30分)
逆變器具備以下標(biāo)準(zhǔn)(5分) 逆變器具備零電壓穿越功能;具備完善自動與電網(wǎng)側(cè)同期功能;集中式逆變器啟動電壓不高于480V,組串式逆變器啟動電壓不超過200V;逆變器最高輸入電壓不低于1000V;逆變器最高轉(zhuǎn)化效率不低于99%;集中式逆變器在11倍額定功率下能正常運行2小時以上。(5分)
光伏電站設(shè)備采用國家發(fā)明和實用新型專利技術(shù)(5分)
企業(yè)投資能力評價(10分) 企業(yè)流動資金大于5000萬元。(10分)
企業(yè)流動資金大于3000萬元。(7分)
企業(yè)流動資金大于1000萬元。(4分)
企業(yè)流動資金大于500萬元。(2分)
企業(yè)業(yè)績評價(10分) 光伏發(fā)電裝機超過16萬千瓦。(10分)
光伏發(fā)電裝機10-15萬千瓦。(7分)
光伏發(fā)電裝機6-10萬千瓦。(4分)
光伏發(fā)電裝機2-5萬千瓦。(2分)
電網(wǎng)接入評價(5分) 光伏電站接入電網(wǎng)線路長度低于5公里(包括5公里)(5分)
光伏電站接入電網(wǎng)線路長度5-10公里(包括10公里)(3分)
光伏電站接入電網(wǎng)線路長度10-15公里(包括15公里)(1分)
電力消納評價(5分)

光伏電站所在旗縣全社會用電量增速高于所在盟市平均水平的(5分)

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